刚才大家讲了很好的意见，听了同志们的发言很受启发。
2016年12月4日，中共中央、国务院下发《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》（中发〔2016〕31号）强调要加强和改善党对高校的领导。2016年12月7日至8日，全国高校思想政治工作会议在北京召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话。他强调，高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。被称为总书记之问。习近平强调，我们的高校是党领导下的高校，是中国特色社会主义高校。办好我们的高校，必须坚持以马克思主义为指导，全面贯彻党的教育方针。要坚持不懈传播马克思主义科学理论，抓好马克思主义理论教育，为学生一生成长奠定科学的思想基础。这次会议核心是加强党对高校的领导。
一是办好社会主义大学的需要。习近平总书记强调，我们的高校是党领导下的高校，是中国特色社会主义高校。办好我国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。党委要保证高校正确办学方向，掌握高校思想政治工作主导权，保证高校始终成为培养社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。我们是“培养社会主义事业建设者和接班人”，其他国家是培养“合格公民”。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话中指明了大学的办学方向：为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务。将十八大提出的教育方针中的“两个服务”为社会主义现代化建设服务、为人民服务，延伸为“四个服务”。
二是确保意识形态前沿阵地的需要。高校是意识形态工作的前沿阵地，肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务。高校既生产人才，又生产思想；既生产舆论，又消费舆论。当前，我国高校意识形态建设面临着严峻的挑战，主要表现在：1.社会转型期的各种“失范”现象，影响着大学生“三观”的形成。社会中“高富帅”、“白富美”和所谓“屌丝”们的反差对比，阶层固化趋势和新的读书无用、读书致贫的论调，以及史上最难就业季的报道、“蚁族”、房奴蜗居的“灰色图景”，更对青年大学生造成心理上的巨大压力，使他们深切地感受到“理想很丰满，现实很骨感”。这些都严重影响了青年学子对社会主义意识形态的正确认知，弱化了对青年大学生理想信念教育及价值观培育的效果。2.西方敌对势力的意识形态渗透，直接冲击着大学生对社会主义意识形态的认同。他们利用各种渠道，采用各种手段，有计划有目的地针对我国社会成员，尤其是青年大学生，兜售、传播他们的政治文化和价值观念，力图从根本上动摇我国社会公众和青年大学生的国家认同、民族认同、文化认同以及对社会主义意识形态的认同。如，现在的青年人信仰基督教，不信马列；热衷于过圣诞节、情人节，不愿过中华传统节日等，这就是文化不自信，长此以往就会动摇国家认同、民族认同、文化认同。去年12月23日，我校学生处还专门下发了《关于文明度过圣诞节的通知》，对学生过圣诞节提出禁止燃放烟火爆竹及火烛等要求，这说明我校学生中过圣诞节的不少。3.以网络为主体的多媒体发展的两面性和难以管控性，销蚀着社会主义意识形态的整合力和凝聚力。如今，每个网民都是信息“发布人”，大学校园内处处可见“低头族”和“手指一族”，各种价值观念、思想意识、社会思潮通过网络不断涌来，“难以管控性”特征依然存在。
三是确保国家机器健康运转的应然之一。目前，我国高等教育毛入学率接近50%，2016年浙江已达56%，这标志着我国已进入国际公认的高等教育大众化阶段。我们的大学要把每年接近800万的大学生培养成中国特色社会主义事业建设者和接班人，这些人许多都通过考试进入国家机关，可以说，每一个国家机器的螺丝钉都是从高校出来的，这些人培养不好，就会影响到今后国家机器的健康运转。
四是确保高校办学方向的需要。习近平总书记强调，办好我们的高校，必须坚持以马克思主义为指导，全面贯彻党的教育方针。我国高校的鲜亮底色是马克思主义指导，不是其他什么主义指导。否则，就偏离了办学方向
加强党对高校的领导要发挥好四个作用。既党委的领导核心作用、党总支的政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
一是党委的领导核心作用。中发〔2016〕31号明确指出，“坚持和完善普通高校党委领导下的校长负责制，高校党委对本校工作实行全面领导，对本校党的建设全面负责，履行管党治党、办学治校主体责任，严格执行和维护政治纪律和政治规矩，落实党建工作责任制，切实发挥领导核心作用。”
二是党总支的政治核心作用。中发〔2016〕31号文指出，进一步发挥院（系）党委（党总支）的政治核心作用，履行政治责任，保证监督党的路线方针政策及上级党组织决定的贯彻执行，把握好教学科研管理等重大事项中的政治原则、政治立场、政治方向，在干部队伍、教师队伍建设中发挥主导作用，把好政治观。”还指出，“推行党政班子成员交叉任职，党员院长（系主任）一般应同时任党委（党总支）副书记或委员，党员副院长（系副主任）一般应进入党委（党总支）领导班子。”系党总支是一个班子，是系的政治核心，重大事项都要按照民主集中制原则，通过党总支会议集体研究决定，不能一人说了算，事先要广泛征求意见，发扬党内民主。
三是党支部的战斗堡垒作用。中发〔2016〕31号文指出，基层党组织是党在高校全部工作的基础，要充分发挥战斗堡垒作用。建立健全高校基层党组织，做到哪里有党员哪里就有党组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。
怎样才算健全的组织生活？我认为最基本的是坚持“三会一课”制度。“三会”是:定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会;“一课”是:按时上好党课。为什么要坚持“三会一课”制度呢？因为“三会一课”制度我党组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度，是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。“三会一课”制度是我们党注重思想建党、严密党的组织、增强党的创造力凝聚力战斗力的鲜明体现和制度安排。我们党的二大通过的第一部党章就对党小组、党支部、地方全体党员会议和全国代表大会召开的期限作出了具体规定。1929年古田会议决议要求“都要从党内教育做起”，通过党报、简报、小组会、支部大会、党员大会、政治讨论会、参加实际工作等教育方法，来解决“思想上建党”的问题。经过延安整风，全党经受了一次严格的党内政治生活锻炼，“三会一课”制度得以坚持和丰富发展，并作为规范党内民主生活、加强党内教育的基本制度之一，为提高党的建设整体水平发挥了积极作用。在社会主义建设和改革开放时期，各级党组织在党的组织生活中不断探索、完善和发展“三会一课”制度。党的十八大以来，习近平总书记对在新的历史条件下坚持“三会一课”制度提出明确要求，强调在严格党内生活制度方面，“一个是坚持，一个是加强，一个是创新”。这些重要论述，为我们更好地坚持和发展“三会一课”制度提供了重要遵循。基础不牢，地动山摇。如果对“三会一课”制度长期坚持和落实得不好，必然不利于组织党员及时认真学习党的路线方针政策和上级指示决议，并研究贯彻执行的措施，不利于增强党员光荣感、使命感和责任感，从而更好地完成党的各项任务;必然不利于党员对党的工作中的一些重大问题，通过“三会一课”在党的会议上进行民主讨论，因而严重影响民主集中制的贯彻执行;必然不利于党员经常性受到“怎样做一个合格的共产党员”的教育，容易导致党员干部党性观念和党员意识淡化，思想政治觉悟和工作水平退化，其先锋模范作用的积极发挥当然要受到影响;必然不利于党员定期参加组织生活，讨论支部工作，进而发扬党内民主，总结工作经验，揭露和纠正工作中的缺点和错误，进而使党组织和党员更好地接受批评和监督。
四是党员的先锋模范作用。指党员在人民群众中应该产生的影响，即在生产、工作、学习和一切社会活动中，通过自己的骨干、带头和桥梁作用，影响和带动周围的群众共同实现党的纲领和路线的行动。共产党员的先锋模范作用是党的先进性的具体体现，只有在社会各个方面都起到先锋模范作用，共产党员才无愧于工人阶级先锋战士的称号。共产党员无论何时何地，在任何条件下，都要发挥先锋模范作用，这是对每个党员的基本要求。高校教师党员身处教学科研与管理一线。要充分发挥高校教师党员的先锋模范作用,引导大学生成人成才,保障高校改革、发展和稳定的大局,体现党的先进性。教工党员要做学习的模范、教书育人的模范、科研和社会服务的模范、遵守纪律的模范、廉洁自律的模范。
在发挥教工党支部和教工党员作用的同时，还要发挥好学生党支部和学生党员的作用。2017年2月28日，中共教育部党组印发了《普通高等学校学生党建工作标准》，要求“学校建立健全学生党建工作组织领导机制，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，学生工作（研究生工作）、宣传、共青团、党校、教务、人事等部门协同配合，院（系）党组织负责实施、学生党支部具体落实的学生党建工作格局。学校党委对本校学生党建工作负主体责任，学校党委书记是第一责任人，学校党委分管学生工作的副书记是直接责任人，其他党委班子成员按照“一岗双责”要求，对分管部门和联系院（系）学生党建工作负主要领导责任。院（系）党组织对院（系）学生党建工作负主体责任，院（系）党组织书记负主要领导责任，副书记负直接领导责任。”大家要认真学习，抓好落实。
